Андрей Чернышев рассказал о своей работе в Госдуме

Депутат Государственной Думы по Братскому одномандатному округу Андрей Чернышев встретился в Братске с представителями СМИ севера Иркутской области и рассказал об итогах своего первого года в российском парламенте: поделился уже достигнутыми результатами и рассказал о том, какие законопроекты стали знаковыми, какие проблемы поднимались на встречах с федеральными министрами.

- В целом, если говорить об итогах парламентской работы за первый год, депутатами седьмого созыва подготовлено 1026 законопроектов. Из них принято 225 документов, 173 из них – при поддержке всех фракций. За бюджет РФ, с рассмотрения которого мы и начали свою работу год назад (к слову, первое пленарное заседание состоялось 5 октября), проголосовала только наша фракция "Единая Россия". В непростых экономических условиях нам удалось принять бюджет с учетом всех социальных обязательств и майских указов президента, — рассказал Андрей Чернышев.

СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА

Из социально значимых законопроектов депутат отметил поддержку пенсионеров. В начале 2017 года все пенсионеры получили единовременную денежную выплату в 5 тысяч рублей. Также депутатскому корпусу удалось добиться принятия в первом чтении решения о повышении минимального размера оплаты труда на 300 рублей. В следующем году, по словам депутата, МРОТ планируется довести до уровня прожиточного минимума.

Среди приоритетных проектов парламентарий отметил поддержку предпринимателей, промышленности и сельского хозяйства: двое был увеличен объем бюджетных кредитов регионам. Почти 1 трлн. рублей дополнительно был направлен на приоритетные вопросы социальной сферы, на поддержку культуры, образования, решение вопросов благоустройства в городах.

- Это очень злободневная проблема, решение которой требовалось уже давно, и о чем мне также постоянно на встречах озвучивали избиратели. На реализацию федерального приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды" в 2017 году по всей стране направлено более 20 млрд. рублей. Иркутской области предоставлена субсидия в 670 млн. рублей, 129 из которых направлены Братску, - сообщил депутат.

47 клубов севера области стали участниками приоритетного федерального партийного проекта "Местный Дом культуры", региональным координатором которого является Андрей Чернышев. В рамках проекта будет проведен ремонт, планируется укрепление материально-технической базы тех клубов, которые расположены в населенных пунктах численностью до 50 тысяч жителей. По мнению депутата, Иркутской области повезло вдвойне, потому что это единственная территория в РФ, где уже на протяжении нескольких лет реализуется местный партийный проект "100 модельных Домов культуры Приангарья". Это значит, что сельские ДК кроме федеральной субсидии получат еще и областную. В общей сложности на развитие муниципальных ДК в этом году будет направлено 70 млн. рублей.

Кроме того, четыре театра Иркутской области участвуют в проекте "Театры малых городов", и три из них – северные. Это Братский Драматический театр, театр кукол "Тирлямы" и Усть-Илимский театр драмы и комедии. Каждый театр – участник проекта – получил 4,6 млн рублей субсидий с учетом федеральных средств, регионального и местного софинансирования на обновление технической базы и создание новых постановок. 29 сентября в Братском драматическом театре, в рамках реализации проекта, состоялась премьера спектакля "Продавец дождя" Ричарда Нэша. Спектакль ставил московский режиссер Сергей Куцевалов, с которым театр связывает давняя творческая дружба. Две кукольные премьеры готовит театр "Тирлямы".

Другой федеральный проект – "Детский спорт" – при поддержке фракции "Единой России" получил продолжение в 2017 году. Из федерального бюджета Иркутской области на реализацию проекта выделено более 18 млн. рублей. Общий объем с учетом софинансирования регионального и местного бюджетов составит 35 млн. рублей.

- О необходимости создания условий для занятий спортом, особенно в сельских территориях, мне постоянно говорили мои избиратели на наших встречах в период предвыборной кампании. И я очень рад, что при принятии федерального бюджета нам удалось отстоять программу, и в этом году в Иркутской области будет отремонтировано 36 спортивных залов в сельских школах, - отметил депутат Госдумы.

О ЛЕСЕ И ДАЧАХ

В Государственной Думе Андрей Чернышев вошел в комитет по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям. За первый год работы депутатское объединение рассмотрело 124 законопроекта, 116 рассматривается в настоящее время.

- Мы начали менять законодательство о лесе. За этот период мы организовали несколько парламентских слушаний по наиболее острым проблемам в отрасли. Четыре законопроекта уже приняты в первом чтении: о введении конкурса для лесопереработчиков, о запрете субаренды, о защитных лесах, об усилении полномочий Рослесхоза в отношении региональных властей. Все эти законы, я думаю, до конца этого года мы доведем до третьего чтения, ведь их очень ждут, - рассказал Андрей Чернышев.

Также парламентарий напомнил, что в Иркутской области земли лесного фонда захватывали в больших объемах, и принятый недавно законопроект о "лесной амнистии" касается только тех, у кого есть официально зарегистрированное до конца 2016 года право собственности.

Кроме того, существует проект закона, принятый в первом чтении, который возвращает конкурсы для лесопереработчиков. В документе также прописаны условия для добросовестных лиц. Будет учтен среднесрочный и долгосрочный социально-экономический эффекты от развития на территории региона лесопроизводительных сил.

Также в законопроекте было прописано, что те леса, которые уходят в населенный пункт, должны быть в плане лесовосстановления. Было учтено будущее лесных поселков (их в Иркутской области порядка 60-ти): по присвоению им статуса населенных пунктов принимается индивидуальное решение. Комиссия определяет - оставлять ли поселок, преобразовывать в населенный пункт или расселять полностью.

- Как вы относитесь к инициативе население ввести мораторий на вырубку хвойных пород в Иркутской области? – спросила я у парламентария после его доклада.

- Плохо отношусь. Если мы сейчас прекратим вырубку леса, то представьте – сколько предприятий остановится, сколько людей останется без работы, сколько налогов мы не досчитаемся. Этого ни в коем случае нельзя делать, потому что последствия такого решения будут катастрофическими. Нужны другие решения. И мы сейчас приняли закон, согласно которому, если ты – добросовестный пользователь, то имеешь право продлить срок аренды без дополнительных конкурсных процедур, а добросовестность – это, в том числе, соблюдение лесного законодательства и в части лесовосстановления. Для тех, кто вновь хочет получить лесную деляну и подает заявку, сегодня предусмотрена возможность получить ее без аукциона на конкурсной основе, где муниципалитет прописывает не только обязанность лесовосстановления, но и договор социального партнерства в части создания определенного количества рабочих мест или развития глубокой переработки леса на месте. И сейчас мы рассматриваем третий закон – по космическому мониторингу лесов. Сегодня у нас есть инструмент оценки воздействия на лес: спутник может показать, насколько лесопользователь находится в границах своего участка, насколько правильно и законно он ведет вырубку леса, как он восстанавливает лес. И каждые три месяца лесопользователь будет обязан предоставлять фотографии космического мониторинга. Если он их не предоставит – он будет исключен из реестра и у него возникнут проблемы при получении новых участков и при продлении аренды. Но не нужно забывать, наведение порядка в лесопользовании – это долгая работа, за один прием ее не сделать и сразу видимый результат не получить.

Очень важный для наших жителей закон - о садоводствах - стал одной из первых тем, с которой началась работа Андрея Чернышева в комитете осенью 2016 года. Комитет тогда поднял одну из актуальнейших тем для большинства жителей страны, ведь законодательство о садоводстве не менялось с 1998 года.

- К обсуждению мы привлекли самих садоводов, потому что кому, как не им, знать, в чем именно нужна корректировка действующего законодательства. Когда я проводил встречу на эту тему в Братске, зал ДОСААФ был полностью заполнен. Мы проводили анкетирование и по результатам поняли, что за это время порядка трети наших садоводов больше не хотят существовать в рамках товариществ и объединений. Мы разрешили на законодательном уровне вопрос строительства жилых домов на садоводческих участках. Мы вернули в законопроект возможность оказания региональной и муниципальной поддержки садоводствам. Прописали вопросы взаимоотношений между товариществами и людьми, которые не хотят в них вступать, — сказал Андрей Чернышев.

О САМОЛЕТАХ

В рамках заседаний внутрифракционной группы Андрей Чернышев встречался с министрами и руководителями федеральных агентств и ведомств, на которых задал более 60-ти вопросов, и среди них обозначил проблему наших северных аэропортов - Бодайбо, Киренска, Ербогачена и Усть-Кута, которые исключены из федеральной целевой программы "Развитие транспортной системы России на 2010-2020 годы".

- И если по реконструкции аэропорта и взлетно-посадочной полосы в Бодайбо вопрос удастся решить, благодаря участию золотодобывающей компании "Полюс Золото", которая ведет деятельность на территории района, то по трем другим ситуация, мягко говоря, оставляет желать лучшего, - отметил депутат.

На прошлой неделе он встретился с министром транспорта РФ Максимом Соколовым, на которой также обсуждались проблемы северных аэропортов. Ответ чиновника не устроил депутата:

- Я обратил внимание Минтранса на необходимость возвращения аэропортовых комплексов в ФЦП, потому что для жителей отдаленных районов Приангарья авиасообщение является единственным способом связи, и мы не имеем права лишать этого наших граждан.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

В министерстве здравоохранения Андрей Чернышев обсуждал с министром перспективы продления программы "Земский доктор" и о возможности включить в нее младший медицинский персонал. В 2017 году на реализацию программы было направлено из федерального бюджета 4 млрд. рублей. Всего за четыре года действия программы на село уехали работать 14 тысяч врачей. Учитывая хорошие результаты, ее реализацию программу продлили на 2018 год.

- Вопрос привлечения кадров в больницы актуален повсеместно - как в отдаленных поселках, так и в крупных городах. Взять, к примеру, город Братск. Вы знаете, что потребность в квалифицированных специалистах в учреждениях здравоохранения очень высока. До недавнего времени обеспеченность кадрами составляла 42%. Ситуация значительно улучшилась в этом сентябре, когда в наш северный город приехали сразу 15 узких специалистов. Двоих мы ожидаем в следующем году. Только в нашу детскую больницу поступило сразу 10 специалистов. Это стало возможно благодаря программе социальных инвестиций "Сибирского Характера", которую мы запустили год назад. В течение года мы выплачивали интернам стипендии в размере 5 тысяч рублей. По договору они должны отработать пять лет в больницах. Но я верю, что наш славный северный город станет для них самым теплым и родным, будет настоящим вторым домом, - сказал Андрей Чернышев.

Также депутатам госдумы удалось добиться, чтобы средства федерального бюджета в размере 3,3 млрд. рублей были направлены на поддержку малой санитарной авиации. Иркутская область вошла в число участников пилотного проекта "Обеспечение своевременности оказания экстренной медицинской помощи гражданам, проживающим в труднодоступных районах РФ". Проект рассчитан на три года, и в этом году в Приангарье на эти цели направлено из федеральной казны почти 80 млн. рублей. Для оперативной доставки больных людей в медицинские учреждения депутату удалось через министерство ЖКХ Иркутской области приобрести вездеходы на воздушных подушках для Катангского и Киренского районов. Андрей Чернышев поделился еще одной радостной новостью: депутатами удалось положительно решить вопрос о приобретении в городскую больницу №3 эндоскопического оборудования.

ОТОПЛЕНИЕ В ВИХОРЕВКЕ

- Мы с вами помним, как всю зиму страдали от низких температур в квартирах жители Вихоревки. На уровне региона вопрос не решался, проблема перекладывалась с одного уровня власти на другой. Вы помните, что мы с депутатом Госдумы Николаем Николаевым выезжали на место и благодаря нашему вмешательству удалось привлечь внимание к этой проблеме федеральные власти. Вскоре в город приехал замглавы Минстроя России Андрей Чибис. Из регионального бюджета в срочном порядке было выделено 70 млн. рублей на решение проблемы. Отопительный сезон начался. Нам известно, что не все проблемы до сих пор решены, - прокомментировал ситуацию в Вихоревке Андрей Чернышев.

СОТОВАЯ СВЯЗЬ НА СЕЛЕ

Как отметил Андрей Чернышев, на сегодня в Иркутской области 193 населенных пункта с численностью населения менее 250-ти человек не имеют доступ к сети интернет. Одним из возможных вариантов решения данной проблемы может быть рассмотрение возможности включения в перечень населенных пунктов, подлежащих обеспечению доступа в интернет в рамках проекта "Устранение цифрового неравенства". В настоящее время разработан и согласован с Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и ПАО "Ростелеком" проект соглашения о сотрудничестве.

Позже, в ходе беседы с парламентарием, журналисты выразили надежду, что на государственном уровне будет продолжена программа по переселению из ветхого и аварийного жилья в последующие годы. Ведь очевидно, что реализация этой программы, несмотря на все трудности, с которыми сталкивается муниципалитет, помогает развивать экономику муниципалитета. В Братске, например, благодаря строительству нового жилья по этой программе, полностью загружены местные предприятия – КБЖБ, кирпичный завод и другие. И в дальнейшем, если эта программа будет работать так же, как и сейчас, это будет только на пользу местной экономике и развитию города.

Коснулись и важности темы закона о валежнике – он нужен не только сельским жителям: в окрестностях городов, в том числе и в защитных городских лесах, вплотную примыкающим к городам, валежника много, и если жители частных секторов смогут собирать его, не боясь, что будут наказаны, это поможет властям сэкономить и без того небольшие средства местных бюджетов, не тратя их на уборку лесов.

А свою встречу с мэром Братска Андрей Чернышев прокомментировал так:

- Пока ничего конкретного о результатах встречи говорить не буду. Сейчас надо определиться – очень много вопросов и обращений и на мой адрес, и на адрес администрации города, надо выделить из них наиболее важные, решить, с какими город сможет сам справиться, в каких – поможет область, а в каких потребуется наша помощь. К концу года определимся с этими вопросами и заключим соглашения о сотрудничестве.

Ольга Артюхова